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21世纪经济报导 记者李愿 北京报导 4月17日，超过200人微信群二维码全中国政协委员、华夏社科院全球社保探讨中心主任郑秉文在2022清华五道口全世界金融论坛上发表了《老龄化、储蓄率、养老金》为专题的演讲郑秉文以为，老龄化导致储蓄率下调，储蓄率下调导致投资率下调，投资下调超过200人微信群二维码将作用经济增速，这在华夏是一件大事，因而要鼎力进行养老金推进经济增添。

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关于华夏人数老龄化现状，郑秉文推荐，2021年我们国家65岁人数占比超越14%，意指着本年正规映入老龄超过200人微信群二维码化（aged），而从前是老龄化中社会（aging），估计到2035年是超等老龄化（super-aged）。

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“随着老龄化的加深，对华夏经济作用显著，起首便是出生率，昨年我们国家超过200人微信群二维码净人数增添才42万，估计本年死亡人口很可能超越出生人口，也便是说本年可人才口负增添，比结合国之前预测的人数负增添提早了十几年，这是一种要紧目标。

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”郑秉文显示　　关于社保的作用超过200人微信群二维码方面，郑秉文推荐，人数老龄化将导致抚养比进一步提高，2020年是17%，估计2030年要提升到25%，2050年要超越43%，曾经超越绝许多数强盛国度了，“到那个时刻，华夏老龄化十分惨重，在G7内部唯超过200人微信群二维码有西班牙、德国、日本几个国度比华夏老龄化惨重。

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”　　郑秉文继而剖析了人数老龄化对储蓄率的作用，其显示，从2008年世界金融危机最初，我们国家储蓄率一直在下调，到此刻大约下调了超过200人微信群二维码七八个百分点，“储蓄率下调体现为其占可支配收入比重渐渐下调，家族债务攀升，最重要的体现在房贷、车贷、信用卡三个方面，多家世界机构预测华夏家族债务率十分高。

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”　　“咱们此刻超过200人微信群二维码构建养老金就在最有益的窗口期，我们国家储蓄率尽管在下调，可是和强盛国度比咱们仍是最高的国度之一”郑秉文显示，关于华夏来讲日前起首要构建第三支柱制度，详细走甚么路径，是“哑铃型形式”仍是“金字塔型形式”超过200人微信群二维码。

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“遗憾的是咱们第三支柱养老保障试点不尽如人意，试点近4年，还无宣告完毕，不论是人口仍是保费收入，都很小，须要进一步解决这种难题”　　郑秉文指明，养老金一方面有助于繁华资本市超过200人微信群二维码场，为资本市场提供长久资金一是可行增添长久资金的机构投资者，华夏的机构投资者曾经有了，有16、17年了，可是好多机构投资者无长久资金，养老金占华夏股市的比重相比少，而强盛国度平均是20%左右；二是提供超过200人微信群二维码长久股权资本，咱们国度股权资本只占社会融资总额的5.4%，与强盛国度比较低得多，“尤其资管新规颁布几年来，咱们的长久资本更少了，由于资管新规请求你的前台产物和后端的产业一一对应起来。

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”　　另一方面有助于经济进行，从而对冲老龄化作用一是可行稳固花费预期、撬动花费；二是“离岸”长久资本有助于市场潜力转化为新的业态；三是有助于技艺创新；四是养老金可行作为一个制造因素反哺经济　　超过200人微信群二维码“养老金是长久资本，经济增添是土地、资本、劳动三因素都吸取。

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此刻劳能源稀缺、土地稀缺，资金、资本稀缺，长久资本更稀缺养老金既是民生制度的布置，同一时间也是一种制造因素，是经济超过200人微信群二维码制度的一部分咱们应当发挥它的双重优势，而不应当只发挥它的单重优势，仅仅看成民生”郑秉文以为。

附演讲实录　　郑秉文：谢谢大伙本场论坛的题目是人数老龄化对经济金融的作用，咱最重要的探讨的是社保，联合社保对超过200人微信群二维码题目发展回应，咱的演讲主旨是《老龄化、储蓄率、养老金》老龄化导致储蓄率下调，储蓄率下调导致投资率下调，投资下调在华夏是一件大事，经济增添下调，这便是它的负面作用。

咱们应当发挥它的正面作用，人数老龄化要超过200人微信群二维码鼎力进行养老金，养老金对金融的作用、经济的作用是很正向的，这便是咱今日发言的逻辑关连　　第一种难题，人数老龄化人数老龄化曾经谈了好多，华夏老龄化到了甚么水平呢？华夏的老龄化是十分快的。

咱这边做一种相比超过200人微信群二维码，结合国对老龄化做了一种划分，65岁人数达到7%的时刻是年青的，从7%进行到14%是老龄化中（aging），14%到20%的时刻老龄化（aged），超越20%是超等老龄化（super-aged）。

我们超过200人微信群二维码国家在2000年达到了65岁人数超越了7%，昨年咱们超越14%，估计到2035年超越20%也便是说在昨年此前，这种词翻译的不太对，昨年此前咱们是老龄化中社会（aging），本年最初是老龄化（aged）超过200人微信群二维码，到2035年是超等老龄化（super-aged）。

从老龄化中到老龄化，华夏用了22年，强盛国度用了多少年？法国用了115年，瑞典用了85年，澳大利亚用了73年，美国69年，加拿大65年，日本用了26超过200人微信群二维码年比咱们老龄化流程更快的是新添坡、哥伦比亚、巴西，是以华夏的老龄化从这点数据来看仍是很惨重的，记着这种。

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谈到对经济的作用，咱们势必要谈到出生率出生率从松开单独二孩最初，201超过200人微信群二维码6年周全二孩、到三孩，这种历程尽管松开了，可是出生率稍有回弹又下调了，昨年净人数增添才42万，本年的死亡人口很可能超越出生人口结合国本来预测的华夏人数负增添是在2034年左右，此刻提早了十几年，本年很超过200人微信群二维码可能是人数负增添了，这也是一种要紧目标。

从社保的方位讲，退休的人数比上事业的人数，这叫老年抚养比，在2020年是17%，2030年要提升到25%，估计到2050年要超越43%，这曾经超越绝许多数强盛国超过200人微信群二维码度了到那个时刻，强盛国度比咱们老年抚养比高的可能唯有西班牙、德国、日本，在G7内部大概就那么几个国度比华夏老龄化惨重，剩下的华夏都超越了，华夏计划生育的结果越来越显示，这便是抚养比给咱们的少许启示。

从超过200人微信群二维码预期生命来说也是这样，华夏的预期生命增添是十分快的，咱们预测“十四五”时期能长一岁，这是规则，大约五年长一岁　　第二个难题，储蓄率遭到作用正好下调咱们从2008年世界金融危机最初，一直到此刻，大约下调超过200人微信群二维码了七八个百分点，每两年一种百分点。

此刻有人民储蓄率的数据，家族储蓄率的数据无咱们用欧盟的数据替代一下，瞧瞧趋向是甚么样的概况老龄化将导致家族的毛储蓄率占可支配收入比重是渐渐下调的，家族债务是攀升的咱还超过200人微信群二维码查了世行、欧盟、OECD中对于华夏的预测，这种预测指明华夏的家族债务率是十分高的，最重要的体现在房贷、车贷、信用卡三个方面。

咱们此刻构建养老金就在最有益的窗口期第一种有益的位置，咱们的储蓄率尽管在下调超过200人微信群二维码，可是和强盛国度比咱们仍是最高的国度之一二十年前2000年首尾一两年，欧盟在鼎力进行第二、第三支柱的时刻，它们有个庞大的担忧，便是一朝构建了养老金的第三支柱，它对储蓄率是有替代效应的，怕储蓄率降下去。超过200人微信群二维码

咱们一直跟进这件事，欧盟和OECD的结论是，源于统算数据不全，无统算学意义　　咱们看欧盟，欧盟通过二十年的进行，不论是新欧盟国仍是老欧盟国，第二支柱进行了18年，第三支柱仍是有很多国度做的可以的，掩盖超过200人微信群二维码率仍是挺高的，波兰、捷克、斯洛伐克、拉脱维亚这点新欧盟国，比利时、德国等老欧盟国。

欧洲以外另有做的更没有问题国度，新西兰和加拿大，都做的十分好，对咱们是很有启发的可行说这点国度在往日二十年造成了两条公超过200人微信群二维码路、两个形式，一种是哑铃型的形式，一种是金字塔型的形式假如一二三支柱掩盖范畴人口一种比一种少，最终第三支柱变成少数人，富有的人能够加入的制度，那末便是一种金字塔尖，它会加重两极分化。

咱们追求的是刚才例超过200人微信群二维码如的新旧欧盟国和其余国度的哑铃型的制度，关于一根支柱有两条公路可行走，一种是可替代形式，一种是附带形式咱们起首要构建这种制度，要确立你走哪条路，往哪儿走？接下来瞧瞧甚么路径，甚么难题，有甚么特殊国情？超过200人微信群二维码应当采用甚么样的华夏特点的伎俩。

这便是构建养老金咱们应当采用的少许法子　　为何第三支柱掩盖率要大于第二支柱呢？由于第二支柱有雇主，第二支柱是公司补充养老保障，由公司主定的、由公司主举行的，无公司主就无超过200人微信群二维码这种待遇灵活就业人士的雇主是虚拟的，广泛的灵活就业人士有2个多亿，另有广泛的自由职业者不可能加入第二支柱，是以理论上讲第三支柱的掩盖必定要大于第二支柱，这便是咱们为之奋斗的要紧的一种方面。

遗憾的是第三超过200人微信群二维码支柱进行不尽如人意，2018年5月份试点到此刻将近四年了，还无宣告完毕，四万多人6亿多国民币的保费收入，掩盖人口很小很小，是金字塔尖这种难题要如何破解？　　第四个难题，养老金有助于繁华资本市场，提供长超过200人微信群二维码久资本。

第一丝，可行增添长久资金的机构投资者华夏的机构投资者曾经有了，咱们的股市有20好几年，机构投资者有16、17年了，可是好多机构投资者无长久资金俄乌冲突和疫情冲撞下，海外大批LP退出养老金占华夏超过200人微信群二维码股市的比重就那么点儿，而强盛国度平均是20%左右。

在长久资金方面，咱们是须要做十分大的努力的第二点，提供长久股权资本咱们国度的股权资本只占社会融资总额的5.4%比较以下，和强盛国度比较，它们差不多无 超过200人微信群二维码“长久资金”这种词华夏是计划经济演变过来的，存留这种难题，尤其资管新规颁布几年来，咱们的长久资本更少了，由于资管新规请求你的前台产物和后端的产业一一对应起来。

最终一种难题，养老金有助于经济进行，对冲老超过200人微信群二维码龄化作用第一丝，可行稳固花费预期，撬动花费华夏是无甚么养老金的，在家族财富中间占比不到1%，而海外皆是30%、40%，英国达到60%华夏是房子在家族财富中间占比达到60%，另有20%是动产，剩下的20超过200人微信群二维码%是金融产业，这便是华夏的家族财富的构造情况。

第二点，“离岸”长久资本有助于市场潜力转化为新的业态原土在岸的长久股权资本是缺位的，BAT在20年从前创业的时刻，风投皆是来源于境外，这对咱们来说是一种要超过200人微信群二维码紧的启发，咱们应当进行在岸的长久股权资本第三点，有助于技艺创新。

由于有了风投资金，有了股权资金，那末关于少许长久风险高的技艺创新，就不但仅是政府财政发展补助了最终，养老金可行作为一个制造因素反哺经济养超过200人微信群二维码老金是长久资本，经济增添是土地、资本、劳动三因素都吸取此刻劳能源稀缺、土地稀缺，资金、资本稀缺，长久资本更稀缺。

养老金既是民生制度的布置，同一时间也是一种制造因素，是经济制度的一部分咱们应当发挥它的双超过200人微信群二维码重优势，而不应当只发挥它的单重优势，仅仅看成民生　　时间关连，咱就不说了以上是咱发言的悉数，谢谢！　　（作者：李愿 编辑：周鹏峰）。

责任编辑：刘光博 更多国家内部资讯关心咱们。

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