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【典范案例】　　钱某，中共党员，A区政府原区长2013年下半年，A区2014至2016年都市公路清扫保洁劳务外包名目（微信群二维码怎么长期有效网站登录6个标段）对外发展招标，时任A区区长的钱某与国度事业人士李小某、B保洁企业经理范某三人商议后打算合作此名目，造成以李小某的哥哥李大某的名义与B企业合作，双方各占股50%的合作合意。

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钱某又与李小某完成合意，双方各占股25%为在方式上适合合作投资的请求，李大某与范某签定了合作合同，约定经营风险与利润分成按名目所承受履约确保金比重发展为了让B企业中签，钱某布置C招标代理机构经微信群二维码怎么长期有效网站登录理杨某操作招投标事情，在制作招标文献时设计有益于B企业的要求。

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招标公告发表后，为了提升B企业中签率，钱某应用职权修改了招标文献的评分准则，最终B企业中了两个标段中签后，钱某和李微信群二维码怎么长期有效网站登录小某按占股比重区别交了约49万元的履约确保金2014年7月至2015年5月，钱某和李小某区别得到名目分红约337万元。

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以上名目运作由B企业详细负责，运营本钱（如支付人力费、购置设施微信群二维码怎么长期有效网站登录、保障等）由B企业承受，钱某和李小某委托李大某参加以上名目的财务治理名目到期后，履约确保金如数退还给钱某和李小某　　【分歧意见】　　在讨论钱某和李小某的举止如何定性时，对断定串通投标罪无争议，但关于能微信群二维码怎么长期有效网站登录否组成受贿罪存留两种意见：。

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第一个意见以为，钱某和李小某的举止不组成受贿罪“两高”《对于处理受贿刑事案件适用法律多个难题的意见》第三条划定：国度事业人士应用职务上的便捷为请托人微信群二维码怎么长期有效网站登录谋取利益，以合作开办企业或许其它合作投资的名义获取“利润”，无实质出资和参加治理、经营的，以受贿论处。

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这是实务中所说的“合作投资型”受贿钱某和李小某按占股比重区别交履约确保金49万元，并微信群二维码怎么长期有效网站登录布置李大某代表它们参加名目财务治理，隶属有实质出资和参加治理，不以受贿论处，应以从事营利运动违反廉洁纪律，对钱某和李小某发展党纪料理。

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第二种意见以为，钱某和李小某的举止组成受贿罪钱某应用职务之便，经过串通投标形式帮助他人非法得到政府劳务外包名目，其与李小某打着与B企业合作投资之名行权钱买卖之实，获取分红举止组成受贿　　【评析意见微信群二维码怎么长期有效网站登录】。

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笔者同意第二种意见，详细剖析如是：　　一、从钱某的职务举止看，所获分红与其应用职务便捷具备关联性　　在名目的招标进程中，钱某应用担任A区区长的职务便捷，设计有益于B企业的要求，微信群二维码怎么长期有效网站登录亲自修改招标文献的评分准则，并指使杨某暗箱操作招投标事情，其目的便是让B企业中签，以促成其和李小某与B企业的名目合作。

可视，无钱某的帮忙，B企业难以获取该名目及收益，是以B企业乐意与钱某合作钱某之是以微信群二维码怎么长期有效网站登录乐意帮忙，也是为了谋求从名目中获取分红本案中，钱某应用职务便捷为B企业谋取利益，B企业赐予钱某分红337万元，该举止具有权钱买卖的特征。

二、从合作动因及方式上看，所谓的合作投资是借合法之名掩藏非法收获微信群二维码怎么长期有效网站登录之实　　本案中，钱某、李小某和B企业在名目合作上各有分工，钱某帮助B企业中签，李小某当中协调，B企业负责名目运营名目运营本钱（如支付人力费、购置设施、保障等）由B企业承受，钱某和李小某均不承受。

尽管签微信群二维码怎么长期有效网站登录定有合作合同，但三者的合作其实不是寻常的、平等的商业合作由于钱某所以权力获取对价为目的，而B企业看中的正是钱某手中的权力，加上名目的取得是构建在串通投标的非法伎俩之上，获取分红却非正当的商业合作收益。微信群二维码怎么长期有效网站登录

三、从受贿的体现方式来看，“合作投资型”受贿是受贿罪的体现方式之一，却非独一　　本案中，钱某、李小某和B企业约定利润分成按承受履约确保金比重发展，两人也区别交了49万元履约确保金，同一时间布置李大某参微信群二维码怎么长期有效网站登录加名目的财务治理。

在名目合作上，钱某和李小某有方式上的投资和必定的治理，但钱某和李小某的出资只限于履约确保金，且确保金具备担保性质，名目达成后可行退回，与法律意义上的出资经营有本质区分李大某参加名目治微信群二维码怎么长期有效网站登录理仅限于财务治理，对名目运营并没有发生实际性作用。

因而交履约确保金和财务治理不行了解为对名目的投资与治理综观全案，钱某应用职权以合作投资之名获取分红的举止，本质上便是权钱买卖，不行以能否组成“合作投资微信群二维码怎么长期有效网站登录型”受贿来评价该案，应以通常受贿举止对钱某和李小某定罪惩罚。

（覃胤?广西壮族自治区南宁市纪委监委）更多国家内部资讯关心咱们。

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